Resmî Gazete, Yükseköğretim Fonu'nun yeni düzenlemesini yayımladı

Resmî Gazete, Bakanlar Kurulu'nun 358 sayılı ve 25 Rebiyü'l-ahir 1448 tarihli kararını yayımladı. Karar, Yükseköğretim Fonu'nun yeni düzenlemesini onaylıyor ve bu düzenleme, 216 sayılı ve 8 Ramazan 1421 tarihli kararla yürürlüğe giren eski üniversite fonu düzenlemesinin yerine geçiyor.

Resmî Gazete'ye göre fonun amacı, yükseköğretim kurumlarında finansman kaynaklarını çeşitlendirmek, mekanizmalarını geliştirmek, kendi kaynaklarını artırmak, varlıklarını ve yatırımlarını yönetmek, projelerini desteklemek ve geliştirmek. Bu düzenleme, yükseköğretim kurumlarının mali sürdürülebilirliğine katkı sağlamayı ve kalkınma ihtiyaçlarına uygun şekilde rollerini güçlendirmeyi hedefliyor.

Bakanlar Kurulu kararı, Yükseköğretim Fonu Yönetim Kurulu'nun, düzenlemenin 6. maddesinin 13. fıkrasında belirtilen yetkilerini, 611 sayılı ve 22 Şaban 1447 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla çıkarılan ulusal ücret ve mali karşılıklar çerçevesinde kullanmasını öngörüyor.
Düzenlemenin detayları ise şöyle:

Madde 1:
Bu düzenlemede geçen bazı terimler şu anlamlara gelmektedir:
1- Fon: Yükseköğretim Fonu.
2- Düzenleme: Fonun düzenlemesi.
3- Bakan: Eğitim Bakanı.
4- Kurul: Fonun Yönetim Kurulu.
5- Başkan: Kurul Başkanı.
6- Genel Müdür: Fonun Genel Müdürü.
7- Yükseköğretim Kurumları: Krallık'ta, mevzuata uygun olarak lise sonrası eğitim veren üniversite veya yüksekokullar.

Madde 2:
Fon, kamu tüzel kişiliğine, mali ve idari bağımsızlığa sahiptir. Fon, idari olarak bakana bağlıdır ve merkezi Riyad'dadır. Gerekirse ülke içinde şube veya ofis açabilir.

Madde 3:
Fonun amacı, yükseköğretim kurumlarında finansman kaynaklarını çeşitlendirmek, mekanizmalarını geliştirmek, kendi kaynaklarını artırmak, varlıklarını ve yatırımlarını yönetmek, projelerini desteklemek ve geliştirmektir. Bu, kurumların mali sürdürülebilirliğini sağlamak ve kalkınma ihtiyaçlarına uygun rollerini güçlendirmek için yapılır.

Madde 4:
Diğer kamu kurumlarının yetkilerine halel getirmemek kaydıyla, fonun amaçlarını gerçekleştirmek için şu yetkileri vardır:
1- Fonun görev alanıyla ilgili politika, plan, program ve projeleri belirlemek.
2- Yükseköğretim kurumlarına fayda sağlayacak projeler, programlar ve girişimler başlatmak veya bunlara katılmak.
3- Yükseköğretim kurumlarının yatırımlarını, varlıklarını ve mali kaynaklarını, kurumlarla anlaşarak yönetmek.
4- Yükseköğretim kurumlarının tesislerini, tek başına veya başkalarıyla birlikte, kurumlarla anlaşarak işletmek.
5- Öğrenci burslarının tasarrufundan elde edilen gelirleri, ilgili kurallara göre değerlendirmek.
6- Her türlü yatırım yapmak; menkul kıymetlere, taşınmazlara yatırım yapmak, bunları satmak, ipotek etmek ve benzeri işlemler yapmak.
7- Yürüttüğü hizmet ve faaliyetler için, kurulun belirleyeceği şekilde ücret almak.
8- Fonun amaçlarını gerçekleştirmek için, tek başına veya başkalarıyla birlikte, ülke içinde şirketler ve özel amaçlı kuruluşlar kurmak, mevcutlara katılmak ve pay veya hisse almak.
9- Fonun görev alanıyla ilgili olarak, yurt dışındaki ilgili kurumlarla anlaşmalar ve mutabakatlar imzalamak.
10- Fonun görev alanıyla ilgili konferans, seminer ve çalıştaylar düzenlemek veya katılmak.
11- Fonun görev alanı kapsamında, Krallık'ı uluslararası düzeyde temsil etmek.
12- Fonun görev alanında araştırma ve incelemeleri desteklemek veya yürütmek; bunu tek başına veya ilgili kurumlarla birlikte yapmak.
13- Fonun görev alanında mali, ekonomik, teknik danışmanlık ve eğitim hizmetleri sunmak.
14- Krallık'ta eğitim geliştirme planlarını ve girişimlerini teşvik etmek, bunların finansmanına ve desteklenmesine katkı sağlamak.
15- Kurulun uygun gördüğü ve fonun amaçlarına hizmet eden her türlü faaliyeti yürütmek.

Madde 5:
1- Fonun bir Yönetim Kurulu bulunur. Kurul, bakan başkanlığında şu üyelerden oluşur:
A- Üniversiteler İşleri Konseyi Genel Sekreteri.
B- Eğitim Bakanlığı temsilcisi.
C- Maliye Bakanlığı temsilcisi.
D- Teknik ve Mesleki Eğitim Kurumu temsilcisi.
E- Üç yükseköğretim kurumu temsilcisi.
F- Fonun görev alanında uzman iki üye.
G- Genel Müdür.
2- (E) ve (F) bentlerindeki üyeler, başkanın önerisiyle Başbakan'ın onayıyla atanır. Görev süreleri üç yıl olup, bir kez daha aynı süreyle yenilenebilir.
3- Kamu kurumlarını temsil eden üyelerin derecesi en az 13. kademe veya dengi olmalıdır.
4- Başkan, (A), (B), (C) ve (D) bentlerindeki üyeler arasından bir başkan yardımcısı seçer.

Madde 6:
Kurul, fonun yönetimi ve işleyişinden sorumludur; amaçların gerçekleştirilmesi için gerekli tüm kararları alır. Özellikle şu yetkilere sahiptir:
1- Fonun görev alanıyla ilgili politika, plan, program ve projeleri onaylamak.
2- Fonun görev alanıyla ilgili yükseköğretim kurumlarına yapılacak harcamaların esaslarını belirlemek.
3- Fonun hedeflediği yükseköğretim kurumlarına tahsis edilen vakıfların yönetimini üstlenmek.
4- Fonun organizasyon yapısını ve rehberini onaylamak.
5- Fonun mali ve idari yönetmeliklerini ve diğer iç düzenlemelerini onaylamak; mali yönetmelikler Maliye Bakanlığı, idari yönetmelikler ise İnsan Kaynakları ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı ile mutabakatla hazırlanır.
6- Fonun yıllık faaliyet raporunu ve kesin hesabını onaylamak.
7- Fonun yıllık bütçesini onaylamak.
8- Fonun yatırımlarını onaylamak.
9- Fonun taşınmaz ve varlık alım-satımını onaylamak.
10- Yükseköğretim kurumlarının tesislerinin işletilmesiyle ilgili politikaları onaylamak.
11- Yerel ve uluslararası kurumlarla ortaklıkları onaylamak.
12- Fonun amaçlarını gerçekleştirmek için şirket ve özel amaçlı kuruluşlar kurmak veya mevcutlara katılmak.
13- Fonun sunduğu hizmet ve faaliyetler için ücret belirlemek.
14- Fon için dış denetçi ve iç mali denetçi atamak.
15- Denetçi raporunu onaylamak.
16- Fonun işleyişiyle ilgili periyodik raporları incelemek ve gerekli kararları almak.
17- Fonun anlaşma, mutabakat ve sözleşmelerini onaylamak.
18- Bağış, hibe, vasiyet ve vakıf gelirlerini kabul etmek.
19- Fonun ülke içinde şube veya ofis açmasını onaylamak.
20- Kurul üyeleri veya dışarıdan kişilerden oluşan sürekli veya geçici komiteler kurmak; görev, başkan ve üyelerini belirlemek; komiteler gerekli gördüklerinde uzmanlardan destek alabilir.
Kurul, 11, 17 ve 18. maddelerdeki bazı yetkilerini başkanına, üyelerine veya fon personeline devredebilir.

Madde 7:
1- Kurul toplantılarına ilişkin esaslar şunlardır:
A- Kurul, yılda en az üç kez düzenli olarak toplanır. Başkan veya başkan yardımcısı gerekli gördüğünde ya da üyelerin üçte birinin talebiyle ek toplantı yapılabilir. Toplantı daveti, en az yedi gün önceden yazılı olarak ve gündemle birlikte yapılır.
B- Toplantılar fon merkezinde yapılır; başkan veya yardımcısının kararıyla başka bir yerde de toplanabilir.
C- Toplantıların geçerli sayılması için çoğunluk ve başkan veya yardımcısının katılımı gerekir.
Kararlar, toplantıya katılanların çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği halinde, başkanın oyu belirleyici olur.
D- Kurul, uzman ve deneyimli kişileri toplantıya davet edebilir; bu kişiler oy kullanamaz.
E- Üyeler oy kullanmaktan kaçınamaz ve başka bir üyeye vekâlet veremez.
F- Toplantı tutanakları Arapça tutulur ve başkan ile katılan üyelerce imzalanır; karşı oy kullanan üye gerekçesini tutanağa yazdırabilir.
G- Kurul, toplantılarını ve oylamaları uzaktan elektronik ortamda da yapabilir.